नवा भारत घडवण्यासाठी उपयुक्त ठरणार हे तीन कायदे


भारतीय प्रजासत्ताकात विचारांच्या देवाणघेवाणीला विशेष महत्त्व आहे. नवीन कायदे करतानाही हीच प्रक्रिया अवलंबली गेली अाहे. ज्या संसदीय समितीने जुन्या कायद्यांमध्ये व्यापक भेटी, चर्चा, विचारमंथन बैठका इत्यादींद्वारे बदल सुचवले, त्यामध्ये सामाजिक वातावरणातील सर्व अत्यावश्यक बाबी आणि माननीय सर्वोच्च न्यायालयाने वेळोवेळी दिलेल्या मार्गदर्शक तत्त्वांचा समावेश केला आहे.

गेल्या वर्षी डिसेंबरमध्ये संसदेत तीन नवीन कायदे मंजूर होणे आणि राष्ट्रपतींनी त्यांची संमती देणे हा एक ऐतिहासिक प्रसंग होता, ज्याची संपूर्ण प्रजासत्ताक वाट पाहत होते. नवीन प्रजासत्ताक बदलांतर्गत, १८६० च्या आयपीसीचे भारतीय न्यायिक संहिता असे नामकरण करण्यात आले आहे. १८९८ च्या सीआरपीसीचे भारतीय नागरी संरक्षण संहिता असे नामकरण करण्यात आले आहे आणि १८७२ च्या भारतीय पुरावा कायद्याचे नाव बदलून भारतीय पुरावा संहिता असे करण्यात आले आहे. परंतु हे बदल समजून घेण्यासाठी जुन्या कायद्यांचा इतिहास पाहणे महत्त्वाचे आहे. या कायद्यांचा पाया १९५७ मध्ये भारताच्या स्वातंत्र्याच्या पहिल्या लढ्यानंतर घातला गेला होता, ज्यांचे मूलभूत उद्दिष्ट ब्रिटनच्या साम्राज्यवादी हितसंबंधांचे पूर्णपणे संरक्षण करून त्याच्या सरंजामी प्राधान्यांना बळकट करणे हे होते, म्हणूनच हे तीन कायदे त्यांच्या मूलभूत तत्त्वांवर आधारित आहेत, त्यांना विरोधी देखील म्हटले गेले. या कायद्यांचे केवळ मूलभूत स्वरूपच बदलले नाही, तर सर्वसामान्यांना केंद्रस्थानी ठेवून आणि समाजातील दुर्बल घटकांना सर्वोच्च प्राधान्य देऊन हे कायदे नव्या नावाने गौरवशाली राष्ट्राला अर्पण केले आहेत.

भारतीय प्रजासत्ताकात विचारांच्या देवाणघेवाणीला विशेष महत्त्व आहे. नवीन कायदे करतानाही हीच प्रक्रिया अवलंबली गेली. ज्या संसदीय समितीने जुन्या कायद्यांमध्ये व्यापक भेटी, चर्चा, विचारमंथन बैठका इत्यादींद्वारे बदल सुचवले, त्यामध्ये सामाजिक वातावरणातील सर्व अत्यावश्यक बाबी आणि माननीय सर्वोच्च न्यायालयाने वेळोवेळी दिलेल्या मार्गदर्शक तत्त्वांचा समावेश केला आहे. देशभरातील कायदा आणि इतर विद्यापीठे, विद्यार्थी, महिला संघटना, मानवाधिकार संघटना, वकील आणि फॉरेन्सिक सायन्स तज्ज्ञ यांच्याशी सविस्तर चर्चा करण्यात आली आणि व्यावहारिकता लक्षात घेऊन टप्प्याटप्प्याने बैठका घेण्यात आल्या. समाजातील प्रत्येक घटकाची मते आणि सल्ल्यांचा गांभीर्याने विचार करण्यात आला आणि जनतेच्या अपेक्षा लक्षात घेऊन या तीन नवीन कायद्यांमध्ये क्रांतिकारी बदल करण्यात आले आहेत. मॉब-लिंचिंगला आता गुन्हा म्हणून वर्गीकृत करण्यात आले आहे आणि सर्वात कठोर शिक्षा (मृत्यू) प्रस्तावित करण्यात आली आहे.

राजद्रोह आणि देशद्रोह यातील फरक न्यायिक संहितेत स्पष्ट करण्यात आला आहे, जेथे राजद्रोह हा आता दंडनीय गुन्हा नाही, परंतु देशद्रोह हा शिक्षापात्र गुन्हा आहे, ज्यामध्ये सात वर्षापासून जन्मठेपेपर्यंतची तरतूद आहे. महिलेशी शारीरिक संबंध ठेवल्यास किंवा तिला लग्नाचे आमिष दाखवून किंवा फसवून तिचे लैंगिक शोषण केल्यास १० वर्षांच्या सश्रम कारावासाच्या शिक्षेची तरतूद आहे. बदललेले वातावरण आणि तांत्रिक संसाधनांची उपलब्धता लक्षात घेऊन भारतीय नागरी संरक्षण संहितेमध्ये विविध प्रकारच्या तंत्रांचा वापर करण्यात आला आहे, जसे की व्हिडिओ कॉन्फरन्सिंग, रेकॉर्डचे डिजिटायझेशन, पीडितेच्या वक्तव्याचे व्हिडिओ रेकॉर्डिंग इत्यादी अनिवार्य करण्यात आले आहेत. ज्यामध्ये पुराव्याशी छेडछाड करता येणार नाही.

सीआरपीसीच्या कलम ४१ए च्या जागी, कलम ३५ हे अतिशय महत्वाचे कलम आहे, ज्यामध्ये वरिष्ठ अधिकाऱ्याच्या पूर्वपरवानगीशिवाय कोणतीही अटक करता येणार नाही अशी तरतूद केली आहे, जेणेकरून पोलिस स्टेशन स्तरावर दररोज होत असलेल्या अधिकारांचा दुरुपयोग नियंत्रित करता येईल. प्रथम माहितीची नोंदणी करणे हे अत्यंत अवघड काम आहे, ज्याचा सर्वसामान्यांना त्रास होत असल्याचे दिसते. दया याचिकेतही मोठे बदल करण्यात आले आहेत, त्यानुसार ही याचिका ६० दिवसांच्या आत राष्ट्रपतींसमोर आणि ३० दिवसांच्या आत राज्यपालांसमोर मांडावी आणि राष्ट्रपतींच्या निर्णयानंतर तो निर्णय कोणत्याही न्यायालयाच्या अधिकारक्षेत्रात येणार नाही.

भारतीय पुरावा कायदा मजबूत करण्यासाठी, जुन्या कायद्याच्या २३ कलमांमध्ये सुधारणा करण्यात आली आहे आणि सध्याचा कायदा १७० कलमांमध्ये त्याच्या शुद्ध स्वरूपात सादर करण्यात आला आहे. हे तीन नवे कायदे क्रांतीपेक्षा कमी नाहीत आणि या प्रजासत्ताक दिनी देशातील जनतेसाठी एक अनमोल वरदान आहेत. यामुळे समाजातील दुर्बल घटकांना दिलासा तर मिळेलच, पण सरंजामी प्राधान्यक्रमाला चालना देणारे कायदे रद्द करून सशक्त कायदा आणि सुव्यवस्थेच्या माध्यमातून नवा भारत निर्माण करण्यात मदत होईल.

©गुरुदत्त दिनकर वाकदेकर, मुंबई
दिनांक : २६/०१/२०२४ वेळ ०१०८

Post a Comment

Previous Post Next Post